Vue d’ensemble du projet
Le PAC Espagne s’est tenu sur la côte Sud-Est du pays. Le projet couvrait plus de 219 000 hectares dans la province d’Almería, comprenant des zones terrestres (148 000 ha) et marines (71 000 ha). Il impliquait huit municipalités — Pulpí, Cuevas de Almanzora, Vera, Garrucha, Mojácar, Carboneras, Níjar et Almería — avec la possibilité d’intégrer des zones intérieures voisines afin de traiter des questions transversales telles que la gestion de l’eau, la pollution et la planification.
Les principaux défis auxquels le projet répondait étaient liés à la gouvernance et à l’environnement :
- Faible coordination entre les organismes gouvernementaux
- Responsabilités fragmentées entre différents niveaux administratifs
- Manque de participation publique dans la planification côtière
- Difficulté à intégrer la durabilité dans les politiques sectorielles (agriculture, tourisme, urbanisme)
Objectifs principaux
Le PAC Levante de Almería visait à :
- renforcer la coordination institutionnelle entre les autorités nationales, régionales et locales ;
- assurer l’intégration des politiques environnementales et sectorielles ;
- accroître la participation et la sensibilisation du public ;
- renforcer les capacités des institutions, des secteurs et des communautés ;
- promouvoir le développement durable dans les principaux secteurs économiques ;
- préserver les ressources naturelles et culturelles.
Résultats et réalisations
Parmi les principaux résultats, ce PAC a produit le document stratégique intitulé « Cadre de référence pour le développement durable » (SDRF) et a établi un cadre de gouvernance composé du Conseil côtier, de la Commission côtière et du Forum côtier. L’ensemble était soutenu par plusieurs propositions techniques de planification intégrée de l’utilisation des ressources naturelles, ainsi que par de nombreuses actions de formation, de renforcement des capacités et de sensibilisation.
Le PAC a conduit à la proposition d’un modèle solide et fonctionnel de collaboration institutionnelle et de gouvernance participative ; à l’adoption du document stratégique « Cadre de référence pour le développement durable » comme guide pour les politiques futures conformément au Protocole GIZC ; et a été reconnu comme un modèle européen de planification côtière, combinant qualité technique et gouvernance inclusive.
Suivi
Les résultats du PAC — notamment le SDRF et le modèle de gouvernance — ont constitué une base solide pour la planification côtière à long terme. Les résultats ont servi de cas démonstratif pour l’application des principes de gestion intégrée des zones côtières (GIZC) dans d’autres régions d’Espagne et de la Méditerranée.
